В Госсовете обсудили возможности ТОСов
Депутаты и члены Общественного совета при Государственном Совете Коми обсудили возможности и проблемы Территориального общественного самоуправления (ТОС). От Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Коми" и Ассоциации ТОС Республики Коми членами общественного совета при Государственном Совете Республики Коми являются Юрий Болобонов и Дмитрий Сизев соответственно.
В начале мероприятия Председатель Общественного совета Людмила Афанасьева, напомнила, что институт ТОС успешно развивается в Коми, как элемент гражданской инициативы граждан и одна из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, начиная с 2012 года.
Подробнее о задачах и правах ТОСов рассказал начальник Управления по вопросам местного самоуправления администрации Главы Республики Коми Виктор Шевцов. По его словам, в республике создана нормативно-правовая база, которая предусматривает оказание финансовой поддержки ТОС со стороны региона. Принято также около 150 муниципальных нормативных актов, регламентирующих деятельность ТОС. Ассоциация органов территориального общественного самоуправления Республики Коми («АТОС РК»), созданная в 2013 году, стала одной из первых подобных общественных организаций в России.
На сегодня в Коми создано 158 организаций ТОС, из них зарегистрированных в качестве юридического лица – 104. По этому показателю республика опережает остальные регионы Северо-Западного федерального округа. Наибольшее количество ТОС работают в Прилузском (23), Сыктывдинском (15) и Усть-Куломском районах (14). В деятельность ТОСов вовлечены более 30 тысяч человек.
Благодаря деятельности «АТОС РК» в период с 2013 по 2022 гг. реализовано более 250 социально значимых проектов на сумму 95,5 млн. рублей. Из них: из бюджетных источников – 59,5 млн; Президентские гранты – 18,8 млн; внебюджетные источники – 5,1 млн; собственный вклад участников ТОС – 12,1 млн. В 2021 году ТОС получили рекордную поддержку в виде грантов Главы Коми более 12 млн. рублей.
В 2020 году Главы Коми Владимира Уйба рекомендовал депутатам представительных органов активнее включаться в работу по созданию ТОС на своих территориях. После этого 19 муниципальных депутатов лично создали и возглавляют органы ТОС.
Среди проблем развития ТОС Виктор Шевцов отметил все еще низкий уровень информированности населения о возможностях ТОС, а также недостаточную заинтересованность органов местного самоуправления в их создании и поддержке. Кроме того, сдерживает развитие ТОС отсутствие материального стимулирования активных граждан.
«ТОСы делают великое дело – они закрепляют людей на своей земле», - отметил председатель Постоянной комиссии по Регламенту и депутатской этике Владимир Жариков. «Связка «депутат плюс ТОС» – отличная идея!» – поддержала коллегу председатель комитета по социальной политике Надежда Дорофеева. На создание ТОСов также должны быть нацелены старосты поселков, считает она. «За каждым муниципальным депутатом должно быть 2-3 действующих ТОСа. Реализованные идеи ТОСов – это то, что реально люди могут увидеть и «пощупать». Поддержка ТОСов должна быть систематической», - подчеркнул руководитель исполнительной дирекции Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Коми» Юрий Болобонов.
В итоге в решение Общественного Совета при Госсовете Коми вошли несколько конкретных предложений. В частности: активизировать работу по созданию новых ТОС в том числе в отдаленных населенных пунктах, с количеством жителей от 50 до 300 человек; организовать расширение границ территорий действующих ТОС; осуществлять правовое просвещение населения о возможностях участия граждан в принятии решений по вопросам местного значения, информировать население о передовом опыте самоорганизации жителей муниципальных образований, используя средства массовой информации, официальные сайты органов местного самоуправления и другие ресурсы в сети Интернет. Предложено также рассмотреть целесообразность создания региональной программа поддержки ТОС.
Вице-спикер Госсовета Коми выполнила приятную миссию: вручила Благодарность Председателя Госсовета Коми эксперту Общественной палаты Коми Владимиру Теребихину.
