По какому пути пойдёт система местного самоуправления в регионах России? Как на эти изменения должно отреагировать законодательство? Есть ли в России позитивный опыт эффективного взаимодействия органов местного самоуправления? Эти и другие вопросы обсуждали участники общероссийского заседания, которое прошло 1 июля в Москве. Его провели Совет Федерации совместно с Общероссийским конгрессом муниципальных образований (ОКМО) под председательством президента ОКМО Степана Киричука. Республику Коми представлял председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований», глава МОГО «Ухта» - председатель Совета Ухты Роман Мельник.
В повестке дня было девять вопросов, шесть из которых были организационные. Главным вопросом был доклад президента конгресса С.Киричука «О деятельности ОКМО в 2013 году и приоритетных направлениях деятельности в 2014 году», который в целом был одобрен участниками съезда.
Одновременно с обсуждением доклада выступающими широко обсуждались вопросы, продиктованные вступлением в силу федерального закона №136 от 27 мая 2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно ему организация системы местного самоуправления возложена на власти субъектов РФ, которые должны принять соответствующие нормативно-правовые акты с учётом мнений представителей власти на местах, муниципальных депутатов и местных жителей.
Российскому правительству поручено оказать методическую и правовую помощь региональным властям при подготовке ими законов по местному самоуправлению. Будет проводиться постоянный мониторинг этой работы, а в срок до 1 сентября и до 15 декабря 2014 года президент России Владимир Путин планирует заслушать доклады о выполнении этого поручения.
Также в ближайшее время на федеральном уровне должны быть выработаны предложения о том, как упростить бюрократию в глубинке: не заставлять людей ездить в райцентр за госуслугами ЗАГСа и нотариата, а получать их в органах местного самоуправления.
На форуме выступил директор Департамента развития, комплексной оценки деятельности субъектов РФ и органов местного самоуправления Минрегионразвития России Кирилл Балашов. Он подчеркнул, что основная цель ФЗ-136 – найти баланс между полномочиями органов местного самоуправления и возможностями местного бюджета. Сейчас проводится огромная работа по подготовке необходимых изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы, и в российское законодательство, регулирующее вопросы МСУ. В связи с этим муниципальным властям нужно будет постоянно «держать руку на пульсе», проводя «ревизию» своей нормативной базы, в том числе уставов.
Исполнительный директор ОКМО Виктор Панкращенко внёс предложение о том, чтобы члены Конгресса вошли в совещательные органы Минрегионразвития, которые будут обсуждать те или иные аспекты развития системы МСУ. Он также подчеркнул, что субъекты имеют право перераспределять полномочия, однако необходимо предварительно обсуждать это с муниципалами. «Это очень огромные возможности, но и одновременно огромная ответственность губернаторов», - заключил В.Н.Панкращенко.
На совещании выступили представители многих муниципалитетов. Заслуживает внимания информация Советов муниципальных образований субъектов РФ относительно форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Опыт Ленинградской области признан одним из самых успешных в части участия населения в принятии решений, касающихся жизнедеятельности муниципалитетов. Особенное развитие там получила такая форма работы как ТОС – территориальные организации самоуправления, которые объединяют как жителей подъездов многоквартирных домов, так и целые сельские поселения.
В рамках опроса ОКМО было выявлено отношение советов муниципальных образований к опыту Ленобласти по введению института старост. Особенностью подхода данного региона к вопросу обеспечения участия населения в осуществлении МСУ является наличие, во-первых, регионального закона, определяющего правовой статус старосты. Ключевой особенностью опыта Ленинградской области является государственное софинансирование затрат муниципальных образований на обеспечение работы старост.
Старосты
С докладами выступили министр развития промышленности и транспорта Республики Коми А.Н.Самоделкин «О мерах, направленных на повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми и хозяйствующих субъектов при принятии решений по реализации в республике инвестиционных проектов»; министр экономического развития Республики Коми А.В.Фридман «Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми, Управления ФНС России по Республике Коми и хозяйствующих субъектов по вопросу принятия решений о предоставлении инвестиционного налогового кредита с целью реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми»; министр архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми В.П.Кучерин по теме: «Итоги инвентаризации земельных участков в Республике Коми, пригодных для формирования промышленных площадок».
27 июня Руководитель исполнительной дирекции Юрий Болобонов примет участие в заседании Координационного совета по вопросам местного самоуправления в Республике Коми.
01 июля 2014 г. в г.Москва состоится Общее Собрание членов общероссийского конгресса муниципальных образований.
В работе Собрания примет участие Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Коми» - глава МОГО «Ухта»-Председатель –МОГО «Ухта» Мельник Роман Владимирович.
Руководитель исполнительной дирекции Юрий Болобонов примет участие в торжественном мероприятии, посвященном вручению дипломов выпускникам академии государственной службы и управления.
Мероприятие состоится 28 июня 2014 г.
27 июня Руководитель исполнительной дирекции Юрий Болобонов примет участие в работе заседания Правительства Республики Коми.
Сегодня в офисе Исполнительной дирекции Совета побывал Анатолий Егорович Уляшев глава сельского поселения «Помоздино» Усть-Куломского района. Обсуждались основные проблемы развития сельского поселения «Помоздино»: качество дорог, ЖКХ услуги, развитие ТОСов, а также перспективы дальнейшего развития села.
который пройдет 17 июня в Сыктывкаре.
Юрий Болобонов, руководитель Ассоциации «Совет муниципальных образований РК»:
– Нет, не следует. Я считаю, что гражданский долг любого человека – сделать выбор. Проголосовать «против всех» легко, а попытаться вникнуть в программу кандидата или партии – сложнее. Грубо говоря, «против всех» – это не гражданская позиция, а позиция улитки.
На муниципальный уровень протестную графу вернули для того, чтобы немного встряхнуть местные власти. Работает какой-нибудь руководитель местной власти, вроде есть какие-то результаты, но за него проголосовало 30 процентов избирателей, а «против всех» – 40. О чем это говорит? Это свидетельство реального рейтинга данного лидера на низовом уровне.
04 июня в пресс – зале Агентства Республики Коми по печати и массовым коммуникациям прошло награждение победителей конкурса за лучшее предложение в программу развития республики
по итогам просветительской акции «Голосуй за развитие Республики!». Победителей определило голосование, проходившее в сети Вконтакте в группе «Волонтеры Ком – команда Гайзера» с 28 мая по 01 июня 2014 г.
С рабочим визитом с 29 мая по 03 июня в Псковской области побывал Руководитель исполнительной дирекции Юрий Викторович Болобонов.
В ходе визита Юрий Викторович посетил Пушкиногороский и Печерский районы, побывал на фестивале раннесредневековой культуры «Исаборг 2014». Также состоялась встреча с Исполнительным директором Ассоциации «Совет муниципальных образований Псковской области» Соловьевым Александром Владимировичем. В рамках встречи обсуждался вопрос о дальнейшем взаимодействии и подписании соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
27 мая состоялось заседание конкурсной комиссии по отбору лучших предложений в программу развития Республики Коми по итогам просветительской акции «Голосуй за развитие Республики!», которая прошла по всех муниципалитетах республики.
Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Коми» объявляет конкурс на лучшее предложение в программу развития Республики Коми, по итогам акции «Голосуй за развитие Республики», которая стартует в городских округах и муниципальных районах Республики Коми 24 мая 2014 г.
На этой неделе в гостях у «Красного знамени Севера» снова побывал вип-гость – председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Коми», политтехнолог Юрий Болобонов. За чашечкой чая с тортом, украшением которого служили вишенки, мы расспросили нашего собеседника о том, чем отличается Коми от других регионов России, и кого из мэров республики можно считать самым успешным.
Руководитель исполнительной дирекции Болобонов Ю.В. принял участие в работе международная научно-практическая конференция «Земские учреждения и местное самоуправление: история и современность», которая прошла 21-22 апреля в Москве.
Руководитель исполнительной дирекции Ю.В.Болобонов примет участие в международной научно-практической конференции 21-22 апреля 2014 г. в г.Москва по теме: «Земские учреждения и местное самоуправление: история и современность».
Уважаемые коллеги! Вашему вниманию предоставлен методический материал по пожарной безопасности:
1. «Рекомендации по порядку заполнения паспорта, населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров»;
2. «Методическое пособие организация деятельности добровольных пожарных по профилактике пожаров»;
3. «Рекомендации по проведению выжигания сухой травянистой растительности».
Данный материал разработан совместно с Главным управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми для глав (руководителей администраций) поселений для применения в практической деятельности.
Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Ком» совместно с Главным управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми, готовятся к выпуску методические рекомендации по пожарной безопасности для глав поселений Республики Коми.
Планируется выпустить три брошюры:
«Рекомендации по порядку заполнения паспорта, населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров»;
«Методическое пособие организация деятельности добровольных пожарных по профилактике пожаров»;
«Рекомендации по проведению выжигания сухой травянистой растительности».
Ещё статьи...
- Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Коми» и футбольный клуб «Новая Генерация»
- Болобонов Юрий Викторович принял участие в заседании Экспертного совета по вопросам местного самоуправления и правопорядка при Комитете
- Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Коми» был подготовлен буклет Доклад Главы Республики Коми Вячеслава Гайзера
- ДОРОГИЕ КОЛЛЕГИ! МИЛЫЕ ЖЕНЩИНЫ!
- Методические рекомендации по обеспечению пожарной безопасности в муниципальных образованиях Республики Коми
- Информация по семинарскому занятию по теме: «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселений»
- 20 февраля 2014 г. в г. Сыктывкаре состоялось заседание Государственного Совета Республики Коми
- Противопожарный инструктаж для глав муниципальных поселений. 14 февраля 2014
- Семинар по теме: «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселений»
- Семинар на тему: «Современный оратор – искусство убеждать»