Состоялось заседание Палаты Городов центров субъектов Российской Федерации.

Опубликовано: .

но­яб­ря 2020 го­да сос­то­ялось за­седа­ние Пала­ты го­родов - цен­тров субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­рации Обще­рос­сий­ско­го Кон­грес­са му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний, ор­га­низо­ван­ное сов­мес­тно со Все­рос­сий­ской ас­со­ци­аци­ей раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния. Засе­дание бы­ло пос­вя­щено го­род­ским аг­ло­мера­ци­ям и прош­ло на ба­зе цен­траль­ной сту­дии Все­рос­сий­ской по­лити­чес­кой пар­тии «Еди­ная Рос­сия» и тран­сли­рова­лось во всех ре­ги­онах стра­ны.

От Республики Коми в мероприятии приняли участие Юрий Болобонов руководитель исполнительной дирекции Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Коми", Дмитрий Сизев федеральный эксперт Общенациональной ассоциации ТОС, Анна Дю председатель совета депутатов МО ГО "Сыктывкар", Надежда Цветкова председатель Коми отделения "Всероссийского Совета местного самоуправления", Александр Можегов Первый заместитель руководителя администрации по вопросам архитектуры, городского строительства и землепользования, жилищно-коммунального хозяйства

В при­ветс­твен­ном сло­ве пред­се­датель Выс­ше­го со­вета Все­рос­сий­ской ас­со­ци­ации раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния, пре­зидент Обще­рос­сий­ско­го Кон­грес­са му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний, де­путат Госу­дарс­твен­ной Думы Виктор Кидяев по­казал те­кущее сос­то­яние мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния, ос­новные за­дачи его раз­ви­тия и роль аг­ло­мера­ций как фак­то­ра меж­му­ници­паль­но­го сот­рудни­чес­тва и нап­равле­ния под­дер­жки со сто­роны го­сударс­твен­ной влас­ти.

О не­об­хо­димос­ти под­дер­жки сель­ских тер­ри­торий в рам­ках раз­ви­тия го­род­ских аг­ло­мера­ций со­об­щил пер­вый за­мес­ти­тель пред­се­дате­ля Выс­ше­го со­вета Все­рос­сий­ской ас­со­ци­ации раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния, пред­се­датель Все­рос­сий­ско­го Сове­та мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния, се­натор Олег Мельниченко.

Пред­се­датель Пала­ты го­родов-цен­тров субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­рации, член пре­зиди­ума Обще­рос­сий­ско­го Кон­грес­са му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний, мэр Крас­но­яр­ска Сергей Еремин в сво­ем ввод­ном выс­тупле­нии ос­ве­тил роль аг­ло­мера­ций для раз­ви­тия ре­ги­онов, про­демонс­три­ровал опыт Крас­но­яр­ской аг­ло­мера­ции, под­чер­кнув стра­теги­чес­кую роль меж­му­ници­паль­но­го сот­рудни­чес­тва.

Пред­ста­вите­ли фе­дераль­ных ми­нис­терств при­ветс­тво­вали учас­тни­ков за­седа­ния, об­ра­тив вни­мание на про­филь­ные ас­пекты раз­ви­тия аг­ло­мера­ций. Замес­ти­тель Минис­тра стро­итель­ства и ЖКХ Рос­сий­ской Феде­рации Максим Егоров под­чер­кнул важ­ность по­выше­ния ка­чес­тва го­род­ской сре­ды как об­ще­го стан­дарта раз­ви­тия аг­ло­мера­ций. Замес­ти­тель Минис­тра юс­ти­ции Рос­сий­ской Феде­рации Юрий Любимов ос­ве­тил роль об­ратной свя­зи в де­ятель­нос­ти ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния, в том чис­ле при при­нятии уп­равлен­ческих ре­шений по аг­ло­мера­ци­он­ным воп­ро­сам.

Пер­вый за­мес­ти­тель Губер­на­тора Уль­янов­ской об­ласти Александр Костомаров по­делил­ся опы­том раз­ви­тия Уль­янов­ской аг­ло­мера­ции.

Воп­ро­сы об­ратной свя­зи при фор­ми­рова­нии и раз­ви­тии го­род­ских аг­ло­мера­ций бы­ли зат­ро­нуты в выс­тупле­ни­ях гла­вы го­рода Сара­това Михаила Исаева и чле­на Пре­зиди­ума Кон­грес­са, де­пута­та Госу­дарс­твен­ной Думы Николай Малов. Так, при пла­ниро­вании раз­ви­тия Сара­тов­ской аг­ло­мера­ции ис­поль­зо­валась ин­тернет-плат­форма об­ратной свя­зи, где жи­тели мог­ли по­делить­ся сво­ими пред­ло­жени­ями для уче­та при при­нятии ре­шений на го­род­ском и аг­ло­мера­ци­он­ном уров­не. Нико­лай Малов по­казал опыт об­ратной свя­зи с граж­да­нами при раз­ра­бот­ке ге­нераль­но­го пла­на Чебок­сар, где бы­ла ус­тро­ена се­рия об­щес­твен­ных об­сужде­ний в каж­дом рай­оне го­рода.

Гра­дос­тро­итель­ные ас­пекты раз­ви­тия аг­ло­мера­ций бы­ли зат­ро­нуты в выс­тупле­ни­ях гла­вы го­рода Крас­но­дара Евгения Первышова и чле­на Пре­зиди­ума Кон­грес­са, де­пута­та Госу­дарс­твен­ной Думы Игоря Сапко. Опыт Крас­но­дара при­меча­телен уче­том син­хрон­но­го раз­ви­тия при­лежа­щих к го­роду сель­ских тер­ри­торий, а ге­нераль­ный план го­рода как аг­ло­мера­ции был приз­нан луч­шим Рос­сий­ской ака­деми­ей ар­хи­тек­ту­ры и стро­итель­ных на­ук. В док­ла­де Иго­ря Сап­ко по­казан опыт ком­плексно­го раз­ви­тия Пер­ми и при­лежа­щего к ней Перм­ско­го рай­она, в ко­тором бла­года­ря аг­ло­мера­ци­он­ным про­цес­сам су­щес­твен­но по­выси­лось ка­чес­тво жиз­ни граж­дан.

Роль до­рож­но­го стро­итель­ства и раз­ви­тия тран­спор­та для фор­ми­рова­ния сов­ре­мен­ной го­род­ской аг­ло­мера­ции, в том чис­ле с фор­ми­рова­ни­ем сквоз­ных тран­спортных ма­гис­тра­лей с на­селен­ны­ми пун­кта­ми аг­ло­мера­ции, раз­ви­тия об­щес­твен­но­го тран­спор­та бы­ли по­каза­ны в док­ла­де мэ­ра го­рода Каза­ни Ильсура Метшина.

Выс­тупле­ние гла­вы го­рода Ека­терин­бурга Александра Высокинского бы­ло пос­вя­щено эко­номи­чес­ким ас­пектам раз­ви­тия аг­ло­мера­ций, что обес­пе­чено раз­ви­ти­ем тран­спортно­го со­об­ще­ния, вов­ле­чени­ем круп­ней­ших ком­па­ний в ре­али­зацию про­ек­тов раз­ви­тия тер­ри­торий. Осо­бо от­ме­чалось, что при этом сох­ра­ня­ет­ся уп­равлен­ческая субъ­ек­тность му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний.

Пред­се­датель На­уч­но-эк­спертно­го со­вета Кон­грес­са, де­путат Тюмен­ской го­род­ской Думы Степан Киричук об­ра­тил вни­мание на син­хрон­ное раз­ви­тие аг­ло­мера­ций в раз­личных ре­ги­онах, об­ра­зу­ющих меж­субъ­ек­тные аг­ло­мера­ции, ка­кой фак­ти­чес­ки яв­ля­ет­ся Тюмен­ская об­ласть с Хан­ты-Ман­сий­ским и Яма­ло-Ненец­ким ав­то­ном­ны­ми ок­ру­гами.

Воп­ро­сы вза­им­но­го меж­му­ници­паль­но­го бюд­жетно­го кре­дито­вания и го­сударс­твен­ной под­дер­жки аг­ло­мера­ци­он­ных про­ек­тов рас­смот­ре­ла в сво­ем док­ла­де за­мес­ти­тель ди­рек­то­ра Депар­та­мен­та меж­бюджет­ных от­но­шений Мин­фи­на Рос­сии Дарья Хворостухина.

Ито­ги за­седа­ния под­вел за­мес­ти­тель на­чаль­ни­ка Управ­ле­ния Пре­зиден­та Рос­сий­ской Феде­рации по внут­ренней по­лити­ке Владимир Мазур. В сво­ем выс­тупле­нии он от­ме­тил глу­бокое вов­ле­чение ре­ги­онов в ре­шение аг­ло­мера­ци­он­ных за­дач и оп­ре­делил нап­равле­ния даль­ней­шей ра­боты. По мне­нию Вла­дими­ра Мазу­ра, те­кущее сос­то­яние мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния поз­во­ля­ет ис­поль­зо­вать пер­спек­тивные уп­равлен­ческие ме­ханиз­мы и встра­ивать­ся в сла­жен­ную ра­боту еди­ной сис­те­мы пуб­личной влас­ти для дос­ти­жения на­ци­ональ­ных це­лей, пос­тавлен­ных Пре­зиден­том Рос­сии.

Учас­тни­ки за­седа­ния ре­шили до­рабо­тать ре­золю­цию с уче­том луч­ших прак­тик аг­ло­мера­ци­он­но­го раз­ви­тия. Про­ект до­кумен­та пред­ста­вил пред­се­датель Пала­ты Сер­гей Ере­мин. Резо­люция бу­дет до­рабо­тана до кон­ца но­яб­ря и нап­равле­на в Пра­витель­ство Рос­сии, Госу­дарс­твен­ную Думу, Совет Феде­рации и ре­ги­оны.

«Сегод­няшнее за­седа­ние по­каза­ло, что фор­ми­рова­ние и под­дер­жка аг­ло­мера­ци­он­ных про­цес­сов – это воп­рос стра­теги­чес­ко­го раз­ви­тия на­шей стра­ны. Решать та­кую за­дачу мож­но толь­ко в сот­рудни­чес­тве с го­сударс­твен­ной властью, а так­же за­ложив воп­рос аг­ло­мера­ций в раз­ра­баты­ва­емый про­ект Основ го­сударс­твен­ной по­лити­ки в об­ласти раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния», - под­чер­кнул Вик­тор Кидя­ев.